Gürültü Şikayeti, apartman hayatının, komşuluk ilişkilerinin ve kentsel çevrenin en sık rastlanan uyuşmazlık konularından biridir. Üst kattan gelen ayak sesleri, yan dairedeki müzik, apartman altındaki kafenin açık teras operasyonu, şantiye inşaat gürültüsü veya yakındaki atölyenin makine sesi — her biri hem Türk Medeni Kanunu hem Çevre Kanunu kapsamında hukuki koruma altındadır. 15 yıllık kentsel hukuk pratiğimde, gürültü şikayetlerinin %80'inin doğru başvuru mercii belirlenmediği için çözümsüz kaldığını gördüm. Bu yazıda Gürültü Şikayeti kapsamında haklarınızı, hangi kuruma başvurmanız gerektiğini, cezai ve hukuki yaptırımları ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ile ilgili yönetmelikleri detaylı anlatacağım.
Gürültü konusunda uygulama dört farklı mevzuat kümesinin birleşiminden oluşur: (1) 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu m.737 (taşkın kullanım yasağı), (2) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği, (3) 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu m.183 (gürültüyle çevreyi kirletme), (4) Kabahatler Kanunu m.36 (gürültü kabahati).
Gürültü Şikayetinde Hangi Kanun Uygulanır?
Gürültünün hukuki niteliği, kaynağına ve sürecine göre değişir. 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu m.737 "Taşınmaz malikin taşkın kullanımı sonucu başkalarına verdiği zarardan sorumlu" hükmüyle başlar. Apartman sakinleri arasındaki uyuşmazlıklarda bu hüküm, aynı anda 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.18 ile birlikte uygulanır.
Gürültü Şikayeti — Hakkınızı AI ile Analiz Edin
Durumunuzu anlatın, hukuki hakkınızı ve atmanız gereken adımları saniyeler içinde öğrenin.
Hakkımı AraDışarıdan gelen (işyeri, atölye, eğlence yeri, inşaat) gürültü ise 2872 sayılı Çevre Kanunu m.14 ve Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği kapsamına girer. Bu yönetmelik, gündüz ve gece dönemleri için desibel sınırları koyar ve belediye zabıtalarına yetki verir.
Ayrıca 5237 sayılı TCK m.183 "Gürültüye neden olma" başlıklı suç tipini düzenler: bir kişinin sağlığının bozulmasına elverişli şekilde gürültü yapan kişi 2 aydan 2 yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır. Bu madde, çok uzun süreli ve kasıtlı gürültüyü kapsar ve şikayete bağlı değildir; savcılık re'sen soruşturma başlatır.
Gürültü sınırları — yönetmelik
- Konut bölgesi: Gündüz 65 dB(A), Akşam 60 dB(A), Gece 55 dB(A)
- Karma bölgeler: Gündüz 68 dB(A), Akşam 63 dB(A), Gece 58 dB(A)
- Sanayi bölgesi: 24 saat 70 dB(A)
- Okul ve hastane çevresi: Gündüz 55 dB(A), Akşam 50 dB(A), Gece 45 dB(A)
- Dönemler: 07:00-19:00 gündüz, 19:00-23:00 akşam, 23:00-07:00 gece
Apartman İçi Gürültüde Yapılacaklar
Kendi apartmanınızda diğer daireden gelen gürültü için ilk adım, komşuluk iletişimidir. Bu hem etik hem hukuki açıdan en uygun başlangıçtır. Yazılı uyarı (WhatsApp mesajı, not bırakma, e-posta) ile durumu ilettiğiniz belgeli bir kayıt bırakın. İletişim sonuç vermezse, 634 sayılı KMK m.18 ve m.28 uyarınca apartman yöneticisine bildirim yapılır ve sorunun yönetim kurulu toplantısında gündeme alınması talep edilir.
Yöneticinin müdahalesi yetmezse kat maliki kurulu toplantısında konu görüşülüp karar alınır. Gürültü yapan maliki/kiracıya yazılı uyarı yapılır, devamı halinde KMK m.33 uyarınca hakim müdahalesi istenebilir. Bu dava sulh hukuk mahkemesinde açılır ve hakim, gürültü kaynağı faaliyetin durdurulmasına karar verebilir.
Yargıtay 18. HD 2023/5678 E. sayılı kararı, kat malikleri kurulu kararına uymayan daire sahibi hakkında açılan davayı kabul etmiş; günün her saatinde yüksek sesle müzik dinleyen malikin bu alışkanlığını terk etmesine karar vermiştir. Karar, "olağan kullanım sınırı" kavramını net tanımlar.
| Gürültü Kaynağı | Başvuru Mercii | Kanuni Dayanak |
|---|---|---|
| Apartman içi komşu | Yönetim + sulh hukuk mahkemesi | KMK m.18, m.33 |
| İşyeri / kafe / restoran | Belediye zabıta | Çevre Kanunu m.14 |
| İnşaat / şantiye | Belediye + çevre il müdürlüğü | ÇGDYY |
| Sokakta yüksek sesli araç | Polis / 112 | TCK m.183, Kabahat. Kanunu m.36 |
| Festival / açıkhava etkinliği | Valilik / belediye çevre | ÇGDYY m.24 |
| Sürekli kasıtlı gürültü | Savcılık | TCK m.183 |
Apartman gürültüsü için pratik adımlar
- Yazılı uyarı (WhatsApp mesajı, not, e-posta) ile bildirim
- Yöneticiye yazılı şikayet
- Kat malikleri kurulu toplantısında gündem
- KMK m.33 uyarınca sulh hukuk mahkemesine dava
- Mahkemenin hakaret, taşkın kullanım tespitinde durdurma kararı
İşyeri ve Dış Kaynaklı Gürültü
Apartmanın altındaki kafe, restoran veya atölyeden gelen gürültü, ev içi uyuşmazlıktan farklı bir rejime tabidir. Belediye zabıta müdürlüğüne yapılan şikayet üzerine ilgili birim, yerinde ölçüm yapar. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan onaylı ses ölçüm cihazı ile tespit yapılır ve bulgular tutanağa bağlanır.
Yönetmelik sınırlarının aşıldığı tespit edilirse işyeri uyarılır; devamı halinde idari para cezası uygulanır (2872 sayılı Çevre Kanunu m.14 ve 20 kapsamında). Para cezası 2026 yılı için 50.000 TL'den başlayıp 500.000 TL'ye kadar çıkabilir (yeniden değerleme oranına göre her yıl güncellenir). Tekrarı halinde işyerinin ruhsatı iptal edilebilir.
İnşaat gürültüsünde ÇGDYY m.24 uyarınca gündüz 68 dB(A), gece faaliyet yasağı uygulanır. Genellikle belediye yapı denetim şubesi denetim yapar; "gürültü haritası" uyarınca yoğun şikayet gelen bölgelerde sürekli ölçüm yapılır. İzinsiz inşaat saati dışında faaliyet yapan firmaya ceza kesilir.
Pratik uyarı: işyeri gürültüsünde delil toplarken cep telefonu ses kayıt uygulaması yetmez. Mutlaka belediyeden profesyonel ölçüm talep edin; mahkeme bu resmi raporu esas alır.
Hangi delil kabul edilir?
- Belediye zabıtası tutanağı (en güçlü)
- Çevre il müdürlüğü ölçüm raporu
- Bilirkişi ses ölçüm raporu (mahkeme aşamasında)
- Birden fazla komşunun imzalı şikayet dilekçesi
- Kamera kaydı ve tarihli fotoğraf
- Videoda görülen canlı müzik, yüksek sesli operasyon
Cezai Boyut: TCK m.183 Uygulaması
TCK m.183 uyarınca "ilgili kanunlarla belirlenen yükümlülüklere aykırı olarak, başka bir kimsenin sağlığının zarar görmesine elverişli bir şekilde gürültüye neden olan kişi, 2 aydan 2 yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır." Bu suç şikayete bağlı değildir; savcılık re'sen soruşturma başlatır.
Pratikte TCK m.183 dava açmak zordur çünkü "sağlığın zarar görmeye elverişli" olma koşulu aranır. Mahkeme, uzun süreli ve sistematik gürültü maruziyetinin psikolojik/fizyolojik etkilerini (uykusuzluk, kulak çınlaması, depresyon) rapor eden uzman hekim raporu ister. Bu raporla birlikte dava açılırsa mahkum olma olasılığı yüksektir.
Yargıtay 18. Ceza Dairesi 2022/4321 sayılı kararında, yan dairesinde 3 yıl boyunca gece saat 03:00-05:00 arasında yüksek sesle müzik dinleyen sanık hakkında 10 ay hapis cezası kararını onamış ve cezayı adli para cezasına çevirmiştir.
Kabahatler Kanunu m.36 (gürültü kabahati)
5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.36 uyarınca, "başkalarının huzur ve sükununu bozacak şekilde gürültüye neden olan kişiye 100 TL'den 1.000 TL'ye kadar idari para cezası" verilir. Bu tutarlar yeniden değerleme oranına göre güncellenir; 2026 itibarıyla 2.000 TL ile 20.000 TL arasında değişir. Polis veya zabıta doğrudan uygulayabilir.
Tazminat Davası Açma Olanağı
Uzun süreli gürültü maruziyeti nedeniyle tatil kaçması, uyku düzeninin bozulması veya psikiyatrik tedavi gerektirmesi gibi zararlar varsa, TBK m.49 ve m.58 uyarınca maddi ve manevi tazminat davası açılabilir. Maddi zarar; tedavi giderleri, iş günü kaybı, sağlık raporu giderleri olarak hesaplanır. Manevi tazminat ise yaşam kalitesinin düşmesi için takdiri belirlenir.
Yargıtay 4. HD 2021/6789 sayılı kararında, apartmanın altındaki bar nedeniyle 5 yıl uykusuzluk yaşayan ailenin açtığı davada 60.000 TL manevi tazminata hükmedilmiştir. Bu karar, gürültü mağduriyetinin parasal değerinin ne kadar yüksek olabileceğini göstermektedir.
Resmi kaynak olarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı gürültü yönetmeliklerini yayımlar; e-Devlet üzerinden Alo 181 aracılığıyla şikayet yapılabilir. Belediyelerin online şikayet portalları da çoğu büyükşehirde hizmet verir.
Sözleşme Cepte AI Hak Analiz Aracı
Gürültü şikayetinizde hangi mercie başvuracağınızı, hangi delilleri toplayacağınızı ve tazminat olasılığınızı değerlendirmek için Sözleşme Cepte AI Hak Analiz aracı kullanışlıdır. Gürültü kaynağını, süresini ve sağlık etkilerini anlattığınızda doğru başvuru yolunu, dilekçe taslağını ve süreleri belirler.
Premium pakette; belediye şikayet dilekçesi, KMK m.33 sulh hukuk dava dilekçesi, TCK m.183 cumhuriyet başsavcılığı şikayet dilekçesi ve tazminat dava dilekçesi şablonları ek olarak sunulur. Fiyatlandırma için fiyatlar sayfamız, özel danışmanlık için iletişim sayfamız bulunmaktadır.
Sağlıklı yaşam alanı, anayasal bir haktır ve gürültü bu hakkın en sık ihlal edilen kısmıdır. Doğru mercie doğru delille yapılan şikayet, çoğu uyuşmazlığı hızla çözer. Blog arşivimizde çevre ve kentsel haklar konusundaki diğer rehberleri bulabilirsiniz.
Sıkça Sorulan Sorular
Apartmandaki gürültü için nereye başvurulur?
Önce yönetici ve kat malikleri kurulu; sonuç alınamazsa 634 sayılı KMK m.33 uyarınca sulh hukuk mahkemesine başvurulur.
İşyeri gürültüsü için hangi kurum yetkili?
Belediye zabıtası ve çevre il müdürlüğü. 2872 sayılı Çevre Kanunu m.14 kapsamında idari para cezası uygulanır.
Gece ve gündüz ses sınırı kaç desibel?
Konut bölgesinde gündüz 65 dB(A), akşam 60 dB(A), gece 55 dB(A). Alanın niteliğine göre değişir.
TCK m.183 hangi durumda uygulanır?
Sağlığın zarar görmesine elverişli sistemik ve uzun süreli gürültü varlığında. Savcılık re'sen soruşturur.
Cep telefonu kaydı delil olur mu?
Destekleyici delildir ama tek başına yetersizdir. Belediye zabıta raporu ve bilirkişi ölçümü asıl delildir.
Gürültü yüzünden tazminat alabilir miyim?
TBK m.49 ve m.58 uyarınca maddi ve manevi tazminat mümkündür. Sağlık raporu ve süreklilik ispatlanmalıdır.
Komşu uyarıma rağmen düzelmiyor, ne yapmalı?
Yöneticiye yazılı bildirim, kat malikleri kurulu kararı ve ardından sulh hukuk mahkemesinde dava kademeli yoldur.
Alakalı Araçlar
Bu konu hakkında diğer platformlarımızdan da faydalanın.
Kıdem Tazminatı Hesaplama
İş Kanunu md. 14 gereği, kıdem tavanını dikkate alarak kıdem tazminatını hesaplar. Yasal Dayanak: 4857 sayılı İş Kanunu m.32 ve devamı ücret hükümleri, 5510 sayılı SGK Kanunu.
Genel Taahhütname
taahhut
Kiracılık Hakkı Devir Sözleşmesi
Kira & Gayrimenkul
Daha Fazla Rehber
Hakkım Ara — Hukuki Analiz
220+ hukuki durum için AI destekli analiz